Vad innebär det att barnkonventionen blir lag i Sverige?

Barnkonventionen blir svensk lag den 1 januari 2020. Det betyder att barnet som rättighetsbärare får en stärkt ställning och att de som arbetar med barn som befinner sig i utsatta situationer får ett skarpare juridiskt verktyg.

Expert

Sara Jonsson

Sara Jonsson

Management Consultant
Tel: +46 (72) 1424208

Barnkonventionen är ett rättsligt bindande internationellt avtal som innehåller bestämmelser om barnets mänskliga rättigheter. Den slår fast att barn inte är föräldrars eller vårdnadshavares ägodelar utan individer med egna rättigheter.

Barnkonventionen synliggör att barn är kompetenta och handlingskraftiga individer, som är fullvärdiga medborgare, samtidigt som de är i behov av stöd och skydd. Barnkonventionen innehåller 54 artiklar och fyra grundläggande principer som alltid ska beaktas när det handlar om frågor som rör barn.

Barnkonventionens fyra grundprinciper uttrycks i artikel 2, 3, 6 och 12.

Stärkt ställning för barnen i Sverige

Att barnkonventionen blir lag betyder att barns rättigheter får en stärkt ställning och att vi får ett skarpare juridiskt verktyg för att skydda det enskilda barnet. Det gäller särskilt barn i utsatta situationer, till exempel barn i vårdnadstvister, barn som är omhändertagna av socialtjänsten eller befinner sig i migrationsprocessen. I och med att den blir lag kommer barnkonventionen dessutom att fungera som skyddsnät när andra bestämmelser och lagar inte räcker till.

Möjligheter och skyldigheter för den offentliga sektorn

När barnkonventionen blir lag ska all offentlig verksamhet genomsyras av ett barnrättsperspektiv. Det kommer skapa större möjligheter (och skyldigheter!) för myndigheter, rättsväsende och andra beslutsfattare att omsätta rättigheterna i barnkonventionen i praktiken. Eftersom myndighetsbeslut kan baseras på en enda lag kommer handläggare och beslutsfattare att behöva följa barnkonventionen på ett annat sätt än idag.

Som lag kommer den dessutom att ha företräde över regler och bestämmelser som inte är lagstadgade. Att ge barnkonventionen status som lag är en politisk markering som signalerar att barnets rättigheter är en prioriterad fråga.

Förutom det lagtekniska arbetet kommer det krävas ett kunskapslyft om barnets rättigheter bland kommuner, landsting och statliga myndigheter.

Bild: UNICEF/Erik Flodstrand

Fem framgångsfaktorer för barnrättsarbete 

  1. Barnrättsperspektivet ska synliggöras i alla myndighets- och styrdokument!  

    Olika grupper av barn och unga ska synliggöras i styrdokument på alla nivåer, från de mest övergripande planerna ner till konkreta verksamhetsplaner och arbetsplaner. Gör en översyn över alla dokument och säkerställ att barnrättsperspektivet finns med och tar plats i målformuleringar.  
  2. Följ upp arbetet!

    Att jobba rätt och riktigt med barnrättsperspektivet är en lärandeprocess som innebär att arbetet måste följas upp och bevakas. Uppföljningen ska bidra till att synliggöra skillnader i levnadsvillkor. 
  3. Höj kunskapsnivån/genomför utbildningsinsatser!

    Ny lagstiftning innebär ökade krav på kompetens hos beslutsfattare och myndigheter. Lär känna bestämmelserna och förbered er så att de blir en verklig del av er vardag.
  4. Frigör utrymme! 

    Barnrättsperspektivet kommer innebära ett förändringsarbete även i arbetssätt. Frigör tid för handläggare att faktiskt hinna tillgodose bestämmelserna ordentligt.
  5. Se barnet! 

    Kom ihåg att alla barn inte tycker och tänker samma sak eller bär på samma erfarenheter bara för att dom är barn. Ta hänsyn till sociala perspektiv och tänk på att barn i särskilt utsatta situationer kan behöva extra stöd.

Bakgrund och den nya lagens uppkomst

FN:s generalförsamling antog barnkonventionen den 20 november 1989. Idag har 196 stater ratificerat, det vill säga förpliktat sig att följa, barnkonventionen. Även om den svenska regeringen ratificerade den redan året därpå är det först nu, den 1 januari 2020, som den blir svensk lag.

År 2013 tillsatte regeringen en utredare som hade i uppdrag att kartlägga hur tillämpningen av lagar och andra föreskrifter stämmer överens med barnets rättigheter enligt barnkonventionen. Två år senare, år 2015, utvidgades uppdraget till att även inkludera ett förslag på hur barnkonventionen skulle kunna bli svensk lag.

Kartläggningen visade på en rad brister när det gäller genomslaget för barns rättigheter enligt barnkonventionen. Tydligast var det när det gällde principen om barnets bästa och barns rätt att uttrycka sina åsikter. Utredningen kom också fram till att synen på barn och hur barn bemöts av myndigheter inte utgår från barn som bärare av rättigheter och att de ibland särbehandlas negativt i förhållande till vuxna.

Ett konkret exempel är migrationsområdet där barnens egna asylskäl sällan prövas i beslut om uppehållstillstånd. Dessutom kan vuxna agera mot sina barn på ett sätt som hade varit straffbart om det varit mot en annan vuxen men accepteras för att de är föräldrar till barnet. 

Vill du veta mer? Läs hela barnkonventionen här eller en kortversion här.

Fråga experterna

Våra experter inom hållbarhet, innovation och samhällsplanering svarar på frågor och reder ut krångliga begrepp. Har du en fråga som du funderat på, men aldrig fått tillfälle att ställa till en ingenjör eller samhällsrådgivare? Mejla din fråga till kommunikation@ramboll.se så kanske svaret på just din fråga blir publicerad.

Läs mer

Hur anpassar man städer för att klara översvämningar?

Klimatförändringarna leder till fler och kraftigare skyfall. Samtidigt börjar det ta slut på ”bra” platser att bygga på i städerna, vilket gör att det ofta byggs på platser med högre översvämningsrisk. Att anlägga parker eller dammar kan vara ett sätt att förhindra översvämningar.


Läs mer: Så anpassas städer för att klara översvämningar

Vad är nudging?

Nudging är ett verktyg för att ändra människors beteenden genom att göra det enklare att göra vissa val.


Läs mer: Så fungerar nudging

Ramboll Sverige

Ramboll Sverige
Huvudkontor: Krukmakargatan 21, Stockholm
Postadress: Box 17009
104 62 Stockholm
Tel:+46 (0)10 615 60 00
Fax:+46 (0)10 615 20 00

Mail: infosverige@ramboll.se

Andra webbplatser

Andra webbplatser